╳╳地区拟由政府投资修建一条高等级公路。该项目为该地区规划建设的重点项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本地区施工单位参加投标外，还有可能有外省(市)的施工单位参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本地区和外省(市)施工单位投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式。在书面答复投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天，业主以书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。
问题:
1.该项目的标底采用什么方法编制?简述其理由。
2.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?
3.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。